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能不能研究计算出一个最佳规模的城市,在这个城市里工作、生活中,人们基本上通过步行或骑自行车就能到达目的地,在途中消耗的时间不超过20分钟。初略估算这个城市大概为5×5=25平方公里,如果按照现行的国家城市建设用地指标,这个城市人口大约25万人。生活在这样的城市不仅不用为交通发愁,基本的社会文化设施相对也可以,人们生活安静舒适。更重要的是这样的城市人均资源、能源消耗都是最低,对环境的破坏最少,排放的CO2也是最低。这可以说是原始的低碳城市。
如果再放宽一些,使城市经济有一定的规模,文化福利设施齐全,同时减少消耗能源资源,用自行车出行,时间在30分钟内,初略估算城市规模大概为10×10=100平方公里,人口达100万人,这已经进入大城市行列。无能从经济规模或作为中心城市(省会)都完全可以了。只要规划建设合理,也完全可以使城市人均资源、能源消耗达到最低,对环境的破坏最少,排放的CO2也是最低。这是我们可能追求的低碳城市。
在我国城市化进程中,要实践科学发展观,应该建设低碳城市,国家在全国城市体系布局规划中,首先应发展大量的25万人城市;根据经济发展和行政管理需要,可以规划布局少量100万人的大城市。
对于特大城市应从功能上做减法,实现区域的城市布局的平衡发展。要控制特大城市人口规模,以减少市内平均出行距离、减少长距离调水、减少能源消耗为目标,应进一步控制发展规模,实现相对的低碳城市目标。
北京华汉旅规划设计研究院
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