城市旅游规划对城市发展的作用是双关的，既有正面的作用，也有负面的作用。城市旅游规划是城市建设和管理的依据，同时又制约城市的长远发展。

       城市旅游规划是一定时期城市发展的计划和各项建设的综合部署，是城市建设和管理的依据。旅游城市规划不仅决定城市的目前，而且制约城市的长远，是城市发展的方向、目标，是城市建设的规范和蓝图。

       在城市的发展史上，城市旅游规划对城市发展的引导作用是极其显著的。城市旅游规划既在宏观层面上又在微观层面上对城市的面貌、布局形态、规模等产生影响。如宏观层面有：城市性质和发展方向；城市交通布局；城市功能分区；城市人口规模；城市防洪工程、防震、消防、管线燃气系统；公共绿地和防护绿地等等。微观层面有：道路红线、建筑红线、城市紫线、城市绿线；容积率、建筑间距、日照间距比、日照标准、建筑密度等等。

       城市旅游规划对城市发展的负面作用：

       （1） 过分的追求城市化、现代化，导致旧城颠覆性的毁灭。

       （2） 政府常任意改变城市旅游规划，使规划的严肃性受到严重挑战。

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