我国旅游业获得了迅速发展，但同时也遇到了很多问题。例如：不正当竞争，效益下降，资金和土地浪费，资源破坏等。这些问题的产生有多方面的原因：我国旅游业的历史较短，对旅游业的本质和规律仍在探索，至今仍然在宣传某些偏颇的观点，例如将旅游业称为“无烟工业”，将其经济特征简单地归结为“投资少，收益高”等；正处于从计划经济向市场经济过渡时期，人们对市场经济的认识也还有待逐步提高，特别是在市场经济条件下是否需要宏观控制以及通过何种手段达到宏观控制的目的、仍旧以搞政治运动的模式来对待经济建设等；同旅游业有关的各种设施兴建和管理权限的条块分割；房地产的过热对旅游项目的近距离重复建设也起了推波助澜的作用。因而造成了目前旅游业总体供给大于需求的局面。在这种局面下上述种种问题的产生就有了必然性。
   
       这些问题的根本解决单靠某个旅游企业的努力难以奏效，需要通过强化宏观控制才能够从根本上扭转形势。因此，需要强化政府的主导行为，需要尽快完善旅游立法，需要健全和充分发挥行业协会的作用，需要通过政府和学界的共同努力加强决策的科学性。目前旅游业的发展需要强化政府的主导行为已经成为共识，这是在摸索了十多年之后在理论和认识上的一个阶段性的进展。
 

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