第一，土地资源浪费严重
        大部分小城镇是由过去的乡村集镇发展起来的，规模都比较小。一直以来，小城镇建设用地中存在着宽打宽算、不节约用地的问题，致使大部分小城镇占地面积过大，人均建设占地比较多，而真正的建设区却很小；另外小城镇用地普遍存在着重平面扩张、轻挖潜改造的问题，导致土地资源浪费。
        第二，耕地资源被大量占用，降低土地资源的生态功能
        小城镇不断发展导致全国征用土地面积逐渐增加，大量的农用地变为生态功能较弱的建设用地，产生了以不透水为主要特点的城镇下垫面，其物理特性、化学特性以及其中的生物等都发生了显著变化，土地资源的传统用途和性质发生了根本性改变。
        第三，用地结构不合理，建设布局凌乱
        在我院参与的部分小城镇现状用地中，居住用地占50％以上，甚至达到60%左右，而公共设施用地不足10％，同时还有空闲地、坑塘等非建设用地，小城镇存在居住用地比例明显偏高现象。当然，一定的用地结构反映了一定的社会经济发展水平，但从中表明：小城镇公共服务设施还不完善，工业生产落后，生态环境较差。另外大部分小城镇布局过于分散，建筑布局混乱，边角空地随处可见，造成土地使用不合理，利用率不高。
 

        北京华汉旅规划设计研究院
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