答：充分利用尚未完全开发利用的旅游资源，围绕“岛、滩、钓”3个方面重点开展几个新颖、有影响的旅游项目。

        (1)海岛旅游开发。

        我国有6500多个岛屿，横跨38个纬度，地处热带、亚热带、温带3个气候带，岛屿岸线14000余千米。海岛突兀于万顷碧波之中，风光秀丽，岛礁奇异，气候宜人，是游览避暑疗养的理想胜地。我国的海岛历史悠久，名胜古迹众多，神话传说引人人胜，开发旅游的潜力很大。要围绕海岛做好文章，充分发挥海岛优势，建立起独具特色的海岛旅游区。

        (2)海滩旅游开发。

        我国滩涂广阔，目前尚有众多的海滩有待进一步开发。这些海滩具有坡缓、沙细、浪平、水清等特点，而且阳光充足、空气新鲜、气候宜人，均是天然海水浴场，极富开发价值。宜结合建立度假村、度假区、海底世界、帆板、冲浪、潜水、游泳、赛艇等旅游项目，在全国沿海滩涂上建立若干类似于西班牙“阳光海滩”之类的海滩娱乐城，参照意大利在8000千米海岸线上建有6000多个海滨浴场、500多个旅游中心的做法，在我国沿海形成一个海滩旅游群。

        (3)开展游钓旅游开发。

        在海上、岸礁、海岛进行游钓不仅能欣赏海洋自然风光，而且可以增强娱乐和参与性。习惯了都市生活的人们，不再安于城市的拥挤和喧嚣，纷纷涌向海滨，走向沙滩，投身大海的怀抱，尽情地观赏海景的壮美，体会海湾的宁静，领略海浪的舒畅，感受海滩和阳光的浪漫，享受大海垂钓的无穷乐趣。游钓不但可满足民众垂钓娱乐的需要，也可唤起民众对资源保护的关注和兴趣，还可以从游钓中获取一笔数量可观的管理资金用于滨海旅游设施建设。开展游钓还可带动与游钓相关的行业，如游艇制造、饵料生产、渔具制造、交通、旅游、商业、宾馆等服务行业的发展，其经济、生态、社会效益十分显著。我国沿海开展游钓的基础条件十分优越，不仅滩涂广阔、岛礁林立，而且鱼、虾、蟹、贝等适于游钓的海洋渔业资源十分丰富。可以有计划地在全国建立几个高水平的国际游钓中心，并辐射整个沿海，吸引国内外垂钓游客，达到寓钓于乐之目的。

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