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答:我国滨海旅游业目前还存在很多问题,主要有:
一、条块分割,缺少统一规划。许多地方滨海旅游开发采取圈地自建,部门所有,自成体系;只顾眼前利益,忽视长远利益,只顾局部利益,忽视全局利益,使旅游资源得不到统一利用和保护,造成滨海旅游资源人为地破坏和浪费。如近年来不合理占用岸线现象时有发生,围墙连绵不断,烟囱水塔林立,造成水域污染,阻挡了向海岸的通道和观海视线等。
二、滨海旅游资源开发利用程度低。目前我国滨海旅游开发仅限于对海水、阳光和沙滩的利用,缺乏陆域和水上娱乐活动,在空间布局上仅限于对近岸水域和沙滩的利用,缺乏对海岛的开发,造成旅游方式单一,活动内容单调。旅游种类多以避暑度假和观光游览为主,致使出现夏季海滩游客过于集中而人满为患,冬季冷落而客房半年空闲的局面。
三、国际与国内旅游发展不平衡。目前我国滨海旅游客源构成中,以国内游客为主,海外游客所占比重甚低。据统计,l990年我国上述l5个海滨城市接待来华游客仅有255万人次,只占同年全国接待来华旅游总人数的9.3%;而接待国内游客约7000万人次,约占全国接待旅游总人数的25%。
四、旅游饭店档次比例不合理。近10年中,我国滨海旅游饭店的发展速度大大超过客源的增长速度,其档次比例也不尽合理。由于忽视了国内滨海旅游发展,对国际旅游市场缺乏详细分析,在宾馆建设中片面追求高档次,以致形成“高中低”倒金字塔结构。这种不合理的结构使滨海旅游宾馆业出现“供过于求”与“供不应求”同时并存的怪现象。
五、配套设施发展缓慢。近几年一度出现偏重于建造旅馆饭店的现象,忽略了与滨海旅游业有关的商业、娱乐、通讯、服务等配套设施的发展。一般来说,旅游商品的收入所占比重应居于其他项目之前,例如,被称为旅游购物天堂的香港,旅游商品收汇比重达60%,而内地仅占30%左右,主要原因是产品种类少,质量差,缺乏特色。
六、交通仍有不畅。尽管我国滨海旅游交通有一定发展,但远远落后于滨海旅游需求。在一些海滨城市,旅游交通仍是当前制约滨海旅游业发展的“瓶颈”问题。每逢旅游旺季,交通运载能力明显不足,一方面造成饭店客源不足,另一方面使旅客出不去,进不来,这种现象严重影响了旅游业的发展。
北京华汉旅规划设计研究院
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