（1）环境污染问题严重 
       从业者环境意识普遍淡薄, 大量使用农药, 主要表现: 一是为了使农产品外形美而大量使用农药; 二是为了消灭蚊蝇, 很多农户每天最少2 次喷洒农药。过多地使用农药, 必将产生农药污染问题。一方面, 一部分农药会以粉尘等颗粒形式散逸到大气中, 残留在作物上的仍旧可挥发到大气中; 进入到大气的农药通过气流运输到其他地方, 形成大气农药污染, 但更多的农药留在土壤中, 造成土壤农药污染。白色污染随处可见, 对旅游者限制措施也较少, 一些旅游者随便丢弃废弃物, 特别是废旧电池等会使土壤遭到重金属污染; 一些景区没有清洁员, 环境保护设施也不全, 汽车等交通工具随处可见,造成噪音污染、尾气污染, 特别是尾气污染, 造成铅、锌、铬等重金属污染, 沿交通线路形成污染带。

       （2）旅游专业人才缺乏 
       目前农业旅游存在的普遍问题是旅游专业人才缺乏, 从业人员大部分只经过短时间的培训,部分人员是从其他部门抽调的。由于农业观光旅游的季节性, 在旺季时, 大部分县导游是从其他部门抽调的, 没有资质证书。由于景区主要在农村, 所以旅游院校的学生不愿意留下, 加之旅游刚开发, 各项设施较差, 从业人员待遇较低, 很难吸引到旅游专业人才。这是关中发展农业旅游的瓶颈。

       （3）设施建设与农村环境不协调, 破坏旅游氛围 
       设施建设的外形应以“土”为主, 从目前来看, 大部分农村建筑似乎为了迎合部分观光者的需要, 取掉了“土”的特色, 丧失了原来的风味, 而增加了现代城市的一些特色。从建筑物材料上、造型上都被城市建筑所感染。主要存在问题有: 用材上缺少土木结构的房子, 地砖普遍铺设现代建材市场上的低档次地砖, 建筑物的外形上很多采用贴瓷片和琉璃瓦, 色彩冲突明显, 与周围景观不协调; 另外农村村舍缺乏统一规划, 很多地方农民各自为政, 楼层、样式随机性强, 风格不一, 缺少地方特色。因此, 建筑设施与农村环境很难协调, 破坏了以农村为特色的旅游氛围, 很难让人深刻领会到农村的意境。

       （4）缺少市场意识 
       目前关中农村旅游经营者普遍存在着市场意识淡薄问题, 旅游市场自主开发意识不强, 宣传力度不够。表现一是“等”, 就是等游客来, 而不是主动出击, 到西安、咸阳、宝鸡等大城市“请”; 二是“靠”, 就是想靠政府来做市场开发工作, 靠政府扶贫基金来投资旅游设施建设; 三是“要”, 就是要政府解决旅游开发中出现的各种问题。当然,政府在旅游市场推广方面的责任是无可厚非的, 政府通过旅游扶贫解决“三农”问题是责无旁贷的, 但这种纯粹“等”、“靠”、“要”则会坐失良机。

       （5）参与性不强, 线路设计不尽合理 大部分县( 区) 旅游类型少, 活动内容较为单一, 且线路设计不太合理。主要表现在, 大多数农村旅游项目仍停留在观光层次产品上, 缺乏参与性、较深层次民俗、文化体验性的项目。农村观光旅游线路应以中小尺度设计为主, 农村作为游客一个落脚点, 到这个“家”之后游客向四周扩散, 目前大多数村与村之间交通不畅, 更缺少停车位和停车服务, 难以适应快速增长的自驾车旅游。1 日游线路来回车行往往超过10 h 左右的路程, 旅游时间比较短, 步行线路也是行多停少, 停留在走马观花上。各旅游点应加大活动内容的安排, 增加游玩的时间。
 

        北京华汉旅规划设计研究院
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