区域发展规划的五大特点：
        一：目的性
        明确规划需要解决的问题，如广东省东西两翼区域规划的编制目的是解决广东省东西两翼地区的协调发展。

        二：前瞻性
        突出规划的超前性，加强规划的指导性、科学性和有效性。

        三：综合性
        区域发展规划的综合性也叫系统性，这一方面指规划的内容广泛，是人口、经济、资源、环境等问题的综合，也是速度、效益、平衡等问题的综合。另一方面是指区域规划的思想方法上的系统性。区域规划要统一安排产业结构、生产性与非生产性建设布局、环境整治等对策，尽量使各部门、各地区在发展中相互协调。同时，区域规划需要多学科和多种专业的配合，并加强对规划方案的综合分析和综合协调工作。

        区域发展规划的综合性主要体现在如下几个方面：
        规划内容广泛，对区域内各系统、各组成要素进行全面的考虑，对社会经济各部门进行统筹安排，在综合各部门、各行业专业规划的基础上对区域的整体发展做出统一决策；规划思维方法，着重全面权衡利弊，综合评价、综合分析论证，强调各部门之间、各地区之间的相互协调，弥补单一部门、专项论证的不足；规划方案的决策，是多方向、多目标、多方案比选的结果。区域空间布局方案都不会是唯一的，区域规划应特别注重发挥地区优势，最后规划方案的决策往往是在多方面、多目标、多方案的综合比较中遴选出来的。

        四：战略性
        区域发展规划是区域发展的方向性规划，重点是从宏观着眼，对社会经济发展中的资源开发、环境整治和建设布局等有决定意义的问题做出决策。区域规划的战略性决定了在规划内容上的粗线条特征，也就是说区域规划并非越具体越好，规划目标不一定都要精确量化，关键是找准方向、把握基本尺度。它主要体现在：规划时间跨度长；规划关注的问题是宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题；规划指标具有较大的弹性；规划的实施将对区域各方发生深远的影响。

        五：地域性
        区域规划工作的地域性，包含如下两方面的含义：地方特色，各地区的资源、经济发展条件、原有基础千差万别，各区域未来的发展方向、目标、地域结构、产业结构和布局、各种基础设施和服务设施的建设也就不会相同。各地区有各自的特殊性，规划要因地制宜，扬长避短，反映出规划区域的特色；保持完整的规划范围，规划过程中不仅要把规划区域作为一个整体加以考虑，同时也要对规划区域内所辖地区全面考虑，体现规划在区域空间上的完整性。

        区域发展规划的地域性也有两方面含义。
        第一，区域规划要有鲜明的地方特色。地域分工是社会化大生产的客观要求，针对地方特点、发挥地区优势是实现生产地域分工的可靠途径。因此多地区的区域规划要灵活运用发展模式，防止“千区一面”。第二，区域规划以空间布局为主要研究对象，是我国国民经济计划体系的有机组成部分。
 

        北京华汉旅规划设计研究院
        网址：http://www.bjhhlv.com/
        全国免费热线：400-007-0768   010-58236282
        传真：010-58235542
        市场咨询邮箱：huahanlv@163.com