目前，旅游区规划内容还没有统一的规定。根据近年来各地旅游规划的经验和国家的有关规定，旅游区规划应该包括以下几项内容。

        1．确定旅游区的性质和主题形象
        旅游区规划的首要任务就是界定旅游区的性质，明确其主题形象。旅游区的性质和主题形象是旅游区的生命线，是形成旅游区竞争优势的根本因素，决定了旅游区资源的利用功能、开发方向及所吸引的不同类型的游客，并直接影响旅游设施建设的规模、项目、类别和档次。旅游区性质的界定和形象塑造依据于旅游区的主体旅游资源类型、潜在的客源市场结构和公关促销活动。因此，确认旅游区的主体旅游资源就成为确定旅游区的性质和主题形象的关键。所谓主体旅游资源是指在旅游区中分布地域最广、开发价值最大、资源特征最典型的旅游资源。要确定旅游区的主体旅游资源就必须对区内旅游资源进行全面的调查、分类和评价，然后才能给予科学和准确的定性。

        2．划定旅游区的范围和外围保护带
        旅游区的划分一般要考虑现有行政区域的地域界线，但不同于行政区划，可根据旅游资源地域分布的连续性作一定的调整，调整后形成的旅游区范围和面积在规划时必须进行准确的测算。在划定旅游区的范围时，要注意保护自然景观和人文景观面貌的地域完整，做到既有利于旅游资源开发，又有利于保护和管理。此外，有的旅游区内含有级别不同的风景名胜区或自然保护区，为了使景区环境不受污染，保持生态平衡，应对其划定明确的外围保护带，并立碑刻文，标明界区，建立档案，向社会公布。

        3．划分景区和其他功能区
        区域旅游发展和产业布局要求对一个旅游区进行景区细分，即把一个旅游区划分为若干个旅游亚区或小区，每个亚区和小区都要有不同的利用功能。每个亚区和小区又可根据旅游资源的空间分布差异而细分为若干功能各异的景区，以便丰富旅游区的旅游功能，使整个旅游区有一个较为合理的布局。旅游区除确定不同特色的游览景区外，还要规划不同的生活服务区、管理用地区、娱乐活动区、停车场等，以便于全面安排旅游服务接待设施。

        4．确定保护旅游区内的资源环境的措旋
        保护风景资源及旅游区生态环境，不仅关系到旅游活动质量；的提高及人类历史文化遗产的继承和保护，也关系到旅游业的前途和命运。因此，旅游区规划时必须确定一系列保护风景资源和旅游区生态环境的有效措施。除加强环境保护教育和制定有关法规外，还要因地、因时、因物建立保护措施规划，如合理分布各类用地，修复和维护文物古迹及历史遗址，自然生态系统的监测，旅游公害的处理等规赳。

        5．确定旅游容量和旅游活动的管理措施
        确定一个合理的旅游容量既是区域旅游业持续发展的需要，同时也是旅游资源保护性开发利用的客观要求。旅游区规划不仅要确定合理的旅游容量，注意发挥旅游资源的整体效应，而且还要全面规划控制旅游活动量的具体措施。

        6．统筹安排公用、服务和其他设施
        旅游区公用设施、服务设施和其他相关设计均应该有专题规划。但在旅游区总体规划中还要对旅游区内所要建设的各种设旋的建设地段、规模、档次、标准及形式作出总体安排，合理布局。具体规划内容主要包括旅游服务接待设施的网点布局和道路交通系统的结构布局等。

        7．估算投资和效益
        旅游区规划中提出的一系列建设项目，均需要对其进行投资预算和效益预测。做好投资预算，加强可行性分析是减少投资风险，避免政策失误的必要措施，也是进行建设所需资金融通的必要依据。落实建设投资，是旅游区开发的基本条件，也是实现规划的物质基础。规划工作者要尽可能提出几种开发方案和投资计划，以便多方案地优选和进行经济效益的科学评估。对投资项目的效益评价通常包括经济效益评价、社会效益评价和环境效益评价三方面。进行旅游区规划，应尽可能使三大效益的综合效益最大。

        8．其他需要规划的事项
        除了上述旅游规划内容外，其他的规划项目还有：客源市场、土地利用、供水、排水、供电、能源、通讯、区域经济综合体、旅游人才培养、旅游商品等的规划。

        北京华汉旅规划设计研究院
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