建立多元投资机制，拓宽小城镇建设筹资渠道。

        1、盘活土地资源，以地聚财。 按照党的十七大提出的节约土地的原则，将土地受益大部或全部用于小城镇基础设施建设。

        2、千方百计启动民间投资，加快小城镇建设，使小城镇尽快步入自我积累、自我发展的良性轨道。 一是 按照“谁投资、谁受益”的原则，进一步深化城镇基础设施领域的改革，打破政府对公益事业的垄断，大力发展招商引资，鼓励集体、个人及社会各方面的人士参与小城镇开发或基础设施建设，投资小城镇文化、教育、卫生等事业，最大限度地为小城镇开辟资金渠道。 二是 引导农民投资建城。

        农民作为小城镇发展的主要承担者和受益者，在小城镇建设中具有符殊的地位和作用，从某种意义上讲，农民投资建城是小城镇建设的主体。为了吸引更多的农民投资建城，就必须有效地运用市场机制，树立 “ 自己城镇自己建 ” 的理念 。三是 大胆探索实践依靠 民间投资 建设小城镇的投融资体制 ， 大胆采取BOT（投资建设、运营获益、移交政府）BOO（投资建设、拥有产权、运营获益）、BOOT（投资建设、拥有产权、租让经营、移交政府）等融资方式，吸引国内外资金，使小城镇尽快步入自我积累、自我发展的良性轨道。

        除此以外，还应探索在建设银行设立专项资金用于小城镇基础设施建设，改革金融体制，在小城镇创办股份制性质的金融机构等途径，为小城镇提供更多资金来源。

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