都市旅游规划是将城市作为旅游吸引物和旅游目的地的规划，明确都市旅游规划的背景十分重要。都市旅游规划的背景是城市在历史发展过程中所形成的城市背景，包括城市区位、城市旅游资源、城市形象等内容。

       城市区位。城市的形成和发展，有地理环境所规定的区位，即城市区位。都市旅游发展涉及的城市区位包括旅游区位、经济区位、文化区位。旅游区位是指城市所在旅游区域框架中的位置。对城市旅游区位的认识通过具体所处的局部区位和全国旅游区位分析获得。如武夷山的城市旅游区位，具体要分析武夷山市所在华东、华南地区和全国旅游区的旅游目的地情况与游线位置。武夷山市地处福建省北部，东连浦城县，南接建阳市，西临光泽县，北与江西省铅山县毗邻；是闽、浙、赣“大三角”的交界、边缘与中心，可以西北连江西上饶，经南昌可达中原郑州；东北连浙江衢州，经杭州可达上海，可达南京、天津、北京，出东北三省。

       城市经济区位是指城市的经济发展总量和经济竞争力水平在所处区域经济框架中的位置。如武汉市的城市经济区位，处在东西两大经济地带的结合部位，为国内陆多功能的经济中心和中部经济核心城市。在交通上，武汉处在长江水运的黄金地段，可直达赣、皖、沪、陕、川等省市主要旅游地，处在全国铁路网中的南北大动脉之咽喉，京九线贯通全境，是内陆最大的转运中心。

       城市文化区位是指城市在区域文化系统中的位置。城市在人文传统中形成了可视性的城市文化。文化的发展具有区域性，区域发展影响城市文化的发展，城市文化的发展也影响着城市的发展。都市旅游规划要充分的分析和认识城市文化区位。

       城市旅游资源。城市旅游资源是都市旅游发展的基础，是发展特色都市旅游的重要依据。一座城市所处的地理位置和拥有的历史是不可取代的，也就形成了城市所固有的旅游资源的特色。就一般而言，城市旅游资源包括城市的历史、文化、民俗；城市的建筑、广场、街区；城市的物流、商贸；城市的交通；城市的自然山水环境等种类。城市旅游资源区别于乡村旅游资源，在于城市繁荣的经济、先进的文化、发达的交通、富裕的生活和现代的文明。城市旅游资源的特色，就是城市的特色和地域特色。都市旅游产品个性化定位，要充分把握城市地域特色。城市旅游资源的特色是一个城市区别于另一个城市的本质所在，是唤起旅游活动动机的根本所在。

       城市形象。城市形象是社会大众，包括城市居民对城市的空间印象和人文形象印象的评价总和。城市形象是城市整体化的精神与风貌，是城市全方位、全局性的形象，包括城市的整体风格与面貌，城市居民的整体价值观、精神面貌、文化水平等。也可以概括地认为是公众对城市的整体印象。城市形象是一个内涵深厚、外延宽泛的概念。城市形象又可分为建筑、交通等硬性客观印象和城市发展理念、市民素质等柔性主观印象两部分，具体表现在政治形象、经济形象、人文形象、地理形象和空间印象等方面。

       政治形象主要是城市政府形象，包括相关行政事业部门形象。廉洁高效的城市政府是创造其他形象的前提。城市政府形象的内容包括对城市发展理念的战略性的思考与决策，对企业与市民诚恳的服务态度，以及自身素质等方面。城市政府形象直接影响到整个城市形象的好坏。

       经济形象主要是一个城市在经济领域的综合表现，包括企业实力与规模、金融市场、商贸市场在内的综合实力的体现，所反映的生活水平与市场容量。人文形象是城市的规模、经济、文化、环境、治安、管理与效率、市民素质等形成的综合形象。地理空间形象主要是指对城市空间环境美化印象和城市的外观形象，具体包括主要街面与公共活动中心的功能与形象、高楼与建筑群景观、交通道路绿化与交通状况、城市环境与空气质量等。

       城市形象具有整体性、差异性、长期性三个特征。整体特征是理念、行为、视觉三类识别相互作用、相互依赖，在公众脑海中结合形成对城市的整体感觉和记忆。差异性特征是每一座城市自身的特征，根据客观条件、经济实力、发展战略，设计出与众不同特色的城市形象。长期性特征是城市形象的形成是一个长期的过程，全体市民建设“城市形象”和接受“城市形象”，也需要一个较长时间的过程。

       纵观世界及中国旅游城市的发展，凡是万众神往、游人如云的旅游都市，无不具有鲜明独特的城市形象。北京，中国政治文化中心；上海，国际大都市；昆明，春城；哈尔滨，冰城；西安，古城；桂林，山水城；武汉，“大桥飞架南北”的历史名城等等。城市形象就是与众不同的都市风采、独特的个性及特有的文化内涵底蕴。鲜明的都市形象映入旅游者心目中，在旅游市场上产生巨大的旅游吸引力、诱惑力和感召力。

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