政策和体制始终是促进产业发展的关键问题，从一定程度上讲，几乎所有的问题都会归结到或关乎到政策安排、体制和制度的设计问题。合理的政策安排和有效的制度体制设计会促进影视文化创意的勃兴、艺术的繁荣、技术的研发与推广以及产业的发展，反之亦然。而影视文化创意产业的体制和政策问题至少包括以下几个层面：

        一是促使创意激发和保护的政策安排问题。创意的勃发要靠创造力，而创造力培育需要自由、有效的政策环境，这关系到内容的制作和繁荣等问题，许多欧美发达国家的成功案例已经证实了这一点。因此，研究这些发达国家在制度体制设计和政策安排的经验和教训，同时挖掘有利于创造力和创意兴盛的政策和体制是这方面研究的重点问题。

        二是保障艺术和文化多样性、多元化的政策体制问题。多样性的艺术和多元化的文化是人类文化建设和发展追求的理想目标，而随着市场化、产业化和全球化进程的推进，多样性和多元化受到了很大的冲击，如何保护和促进民族性、本土性、个性化艺术的发展成为各国影视文化创意产业政策安排的重要问题之一。

        三是促进技术研发和推广的政策和体制问题。技术是中性的，但因所处国家的体制和政策的不同，使其具有积极或消极的发明和应用环境和社会影响，这个问题不仅仅关系到技术本身，而且也影响到创意、艺术和产业等要素。

        四是促使产业发展的政策和体制问题。这至少涉及到如何鼓励竞争和促使效率最大化等的政策安排等问题，影视文化创意产业政策安排要促使市场主体积极、规范和有效的竞争，以避免几家大公司独霸市场、繁荣影视文化。同时，又要政策体制的设计又要发挥规模经济、范围经济的特质来促进产业的效率最大化，而如何平衡鼓励竞争、促使效率最大化和维护社会公平正义之间的关系是政策安排和制度体制设计的难题和焦点。
 

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