随着旅游业的迅猛发展，经过一段时期的研究与实践，旅游规划这一年轻的规划形态已经初步建立，它正在成为一门迅速发展的新学科，但正由于过于年轻，这门学科中的许多基本概念尚未统一，规范化的技术标准尚未建立，还缺乏完整的理论体系与技术体系以及成熟的规划操作与实施监管体系，从传统的规划思想和经典的研究方法看，目前依然存在以下困惑。