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　　旅游规划的责任之所以重大，不仅是因为它很大程度决定了景区发展，还体现在国家的政策性要求、以及它对旅游发展的重要性、严肃性、指导性、稳定性五个方面。

　 1.政策性

　　旅游规划关系到旅游发展的质量和潜力，因此，国家对旅游规划工作制定了多种类型的政策，如《旅游法》、各类《旅游发展意见》等。

　　2.重要性

　　旅游规划是旅游发展最基础又最重要的工作。一旦旅游规划出现失误，那将可能导致整体呈现问题。好的旅游规划才能使景区具有竞争力。

　　3.严肃性

　　旅游规划的权威性和严肃性体现在各个方面，如国家5A级景区评审细节中规划分量加重，二级分值也达到了25分；《旅游法》第三章“旅游规划和促进”部分的各项规定，等等。

　　4.指导性

　　旅游规划的指导性要求必须从全局和整体进行考虑，正确处理各要素之间的关系，以前瞻和全方位的视角来确定景区发展思路，准确发挥指导作用。

　　5.稳定性

　　作为旅游发展的总体框架，旅游规划必须是长期而稳定的，应以法定规范程序为基准，对景区长期发展进行综合平衡、战略指引以及保护控制。

  北京华汉旅规划设计研究院
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