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项目快报

高A级景区创建几步走——第一步，景评通关，拿到入场券发布日期：2022-03-18  作者:华汉旅业

景区升级｜怎样拿到高A级景区创建的入场券

摘要：“十四五”期间，国家提出要推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区的战略要求。当前世界级旅游景区和度假区处在摸索状态，国家还未出台相关行业标准和实施意见，而A级旅游景区创建已经走过20多个年头，相继出台了行业标准和实施方案，也积累了大量的实操经验和行动指南，高A级景区创建对景区提档升级和地方文旅产业发展仍旧具有重要意义。华汉文旅近期对于A级景区创建会陆续发表独家研发内容，敬请关注。

 

华汉文旅A级景区部分案例名录

二十多年实操，国家权威评定

2001年推出了首批187家4A级景区以来，A级景区评定走过了20多个年头，迄今全国已有A级旅游景区一万多家，成为全国精品旅游产品的标杆。A级旅游景区评定，是目前国内衡量各景区软硬件发展水平的最权威标准，是旅游景区综合实力的品牌标志。5A更是旅游景区的金字招牌，代表景区发展的最高水平和市场号召力。当然5A也是竞争最激烈、创建难度最大的等级。

 

 

华汉文旅助力漠河北极村升级为5A级景区

一个景区进入5A创建的进程中，需要多方发力、多措并举，需要地方政府及各大部门的鼎力支持和相互协调，需要创建主体单位有充足的资金筹措能力、品质打造能力、运营管理能力和综合服务能力等。

5A代表着中国景区最高标准

5A代表着中国顶级旅游资源

5A旅游景区要具备高等级服务管理

5A旅游景区具备更强的市场吸引力

熟悉A级景区创建的人都知道，景区创建有三大细则需要达标，每个等级对应不同的分数线，下图所示：

 

细则一:服务质量与环境质量评分细则，满分1000分。

细则二:景观质量评分细则，满分100分。

细则三:游客意见评分细则，满分100分。

 

 

华汉文旅助力宁夏沙湖5A级景区创建

自1999年原国家旅游局相继发布《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局局令第23号）和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003）的相关规定制定本细则后。全国A级景区创建就进入了流程化操作，从细则一、二、三依次考核。2004年后A级最高等级也从4A升级到了5A，2006年，启动5A级旅游景区建设试点，2007年，批准故宫博物院等首批66家5A级旅游景区。自此以后，5A创建正式拉开帷幕。

 

华汉文旅正在创建的5A级景区成果展示

金字招牌，竞争激烈

当前，全国已有5A级景区306家、4A级景区3245家（准确数字还有待于进一步核实），成为群众广泛认同、市场深度认可的金字招牌。全国各省各地也都在积极创建4A和5A景区之中，尤其东部沿海经济发达城市更是在高等级景区创建方面舍得投入巨大的人力、物力和财力，从下图数据中也能窥见全国省市之间的悬殊差距。

 

景观质量评审，创建入场券

今天主要说下A级景区创建中为什么把细则二：景观质量评分放在了第一步，这个变化始于2012年，基于现实考虑打破了原先的依次细则一二三来评审。这个变化的最主要原因就是国内经济较发达城市舍得花大钱花精力投资改造升级景区的软硬件设施，能紧扣标准把细则一的各打分项做到非常完美，但细则二的景观质量分项，有些是先天造就，后天改造有一定的难度。为了避免有些景区做无谓的投入，也为了避免纠纷，故而把细则二评审前移放到了第一位。

 

来自华汉文旅数据库截图

这个变动由当时的国家旅游局发文通知为证。在还未官方公布的修订版本中，细则二：景观质量评分更名为细则一：资源质量与市场影响评分。说回当前通用的《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）中的细则二：景观质量评分细则，主要内容如下表所示：

 

满分100分，分为两大部分：资源吸引力和市场影响力，其中资源吸引力比分占大头，65分，市场影响力为35分。各分项中观赏游憩价值比分最大，25分，这一项占有较大的主观性，需要站在游客的角度来考量打分，最核心的判断就是景区的资源质量和景观质量是否能吸引游客前来游览。

 

华汉文旅正在创建的5A级景区成果展示

景观质量评价的材料主要包括两大部分，一是文件形式的《景区景观质量评价申报材料》和《景区景观质量评价汇报片》。

 

 

华汉文旅正在创建的5A级景区成果展示

两大内容都需要围绕这两大类9个打分点做材料和汇报片。在制作技巧上，一是要精准提炼旅游资源的稀缺性与独特性；二是要充分展示自然风光与文化内涵；三是要精心制作景观评价视频汇报片（四季风光+文化故事+影视手法+真人演出……）；四是要全方位多角度体现景区的市场影响力，包括获得荣誉、节庆活动、国家省市重要领导来访、网络上游客对景区的评价佐证等等。

 

华汉文旅制作的《景区景观质量评价汇报片》

5A级景区创建中的景观质量评审会一般在每年的11月份，时间未固定，以每年国家文化和旅游部的发文通知为准。评审会上每个景区主要经历四大流程，分别为景区汇报片演示、被评审景区代表陈述、省级文化和旅游部门提出推荐意见和回答专家提问。经过评审专家打分后，在国家文化和旅游部官网上对通过经过质量评审的景区进行社会公示，自此通过景观质量评审的景区才真正获得了5A创建的入场券，并在一年之内进入细则一：服务质量与环境质量评分（八大项1000分）的对标升级和细则三：游客满意度的持续跟进。（备注：未通过景观质量评价的，1年后方可再次申请景观质量评价；2次未通过的，2年后方可重新申报质量等级。）

创建系统性，专业辅导很重要

5A创建是持久性系统性的工作，具有一定难度，愿每个景区立足自身优势，对标找差明确差距，寻求最佳创建路径，更愿创建的景区能完美拿下景观质量评定，顺利拿到创建的入场券。