在中央的号召下，各地政府结合本地实际，对新时期乡村建设工作提出了具有指导意义的发展政策，如北京郊区的“一村一品”工程，重庆的“美丽乡村”工程，云南省的“城镇上山”工程，河南省的“新型农村社区”工程等。

所谓“旅游产业导向，片区整合发展”模式是指，以旅游产业为依托，借助旅游产业的带动性和聚合作用，构建产业体系；消除一村一镇的行政界限，整合大片区资源，共同服务于旅游产业，也得益于旅游产业，以一个整体的形象在众多村庄的发展中脱颖而出。

“旅游产业导向，片区整合发展”模式的实现需要重点把握三个要点，一是产业体系搭建，二是片区资源整合，三是社区参与。这三个要点是相辅相成缺一不可的，产业构建是基础，片区整合是途径，社区参与是出发点也是落脚点。

旅游景区开发前期有什么准备工作：在立项、总规、修规等完成后，项目开始建设时就会面临土地使用许可的问题，即两证一书，建设项目选址意见书（国土局），建设用地规划许可证（建设局/厅），建筑工程施工许可证（建设局/厅），没有两证一书就无法开工。

旅游景区开发会遇到哪些审批项目？1、建设项目选址意见书2、建设用地规划许可证3、建筑工程施工许可证4、建设用地预审申请5、林地使用申请6、采伐许可证（树木不能随意砍伐）7、土地使用转让协议书（与村民签订的协议书，附在立项申请书内）8、建设用地规划许可证

环保类31、环境保护业务咨询服务登记表32、至省环境工程评估中心说明33、关于同意办理环评资料的证明34、项目环境影响评价合同书35、环评影响报告书36、环评影响报告的承诺书37、环评影响报告的委托书38、环评手续证明

温泉开发项目现在比较多，温泉的标准时露头水达到22℃以上，地热是另外一回事儿，现在许多温泉开发是打地热水，实际上不是温泉。1、物理探测合同2、物理探测报告3、探矿权申请4、探矿权证（含金量最高的证件，核心，取得探矿权证花费较高）5、采矿权申请6、采矿权证

开发策划是比技术建议书更为翔实、系统、落地性更强的一种成果形式。开发策划主要包括以下内容：项目开发背景解读；项目资源与市场分析；项目开发综合评价；项目开发定位系统策划；空间布局策划；产品体系与重点产品策划；项目运营策划；投资收益分析。