“立”，即站在更高的起点上把旅游产业当作一个能对经济社会发展产生多功能、全方位作用的产业放在更加优先的位置上加快发展；就是把旅游产业当作经济发展、产业结构调整的重要支柱来培育；核心在于发挥旅游业综合功能和统筹协调能力。由此引申出到底在哪些方面来“立”？
   
       1、立心 
       树立“抓旅游就是抓经济”、“抓旅游就是抓发展”的思想观念。
    
       2、立身
       转变并引导转变人们消费方向、生活方式变化。
    
       3、立形
       立出整个区域发展环境及旅游宣传主题的形象。
    
       “立”的时代意义
    
       全国范围内首次提出“旅游立省”战略，各市各县积极跟进，纷纷落实“旅游立市”、“旅游立县”战略，具有划时代的意义。
    
       1、是金融危机背景下高瞻远瞩的科学决策
       政府及各界已充分认识到旅游业所具有的拉动内需、促进就业、统筹城乡发展等多功能，具有应对危机的最快恢复重振能力，是“回暖”最快的行业之因此，此战略是高瞻远瞩的科学决策。
   
       2、是中原崛起的强大支撑点和动力源泉
   
       3、是顺应旅游产业发展潮流，引领时代先锋的最强音 
       大力发展旅游业，进而拉动经济增长，顺应了旅游产业发展的潮流，同时又在更高的起点上弹凑着时代的最强音。

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