（1）在重点项目上求突破，带动相关产业的发展
        加快建设小城镇，必须十分重视抓好项目建设，立足抓投入、求发展，高标准、高起点地谋划和建设一批立镇兴镇的项目，以此为依托，带动相关产业的发展。通过项目建设把发展的思路具体化，把推进发展的措施落到实处。
         （2）在选择特色产业上求突破，把资源和区位优势转化为产业优势
        特色产业是拉动经济增长的速生点和生力军，各地都应谋划立镇强镇的特色产业和主导产业，要做大做强特色产业。产业定位是发展特色产业的关键，这决定小城镇产业发展的方向。正确得做法是按照“有所为、有所不为”的要求，立足本地的比较优势，依照国家的产业政策和区域政策，选择确实能体现本地综合优势、符合未来发展大势，能够带动镇域经济发展的支柱产业。
         （3）在“龙头”企业上求突破，实现规模经济效益
       目前，我国乡镇企业虽然涌现了一批规模大、效益好、辐射能力强的龙头企业，但从整体上说，乡镇企业小而散、实力弱、技术差、产品少、档次低。小城镇要发展自身的优势或特色产业，就必须大力发展龙头企业，延伸产业链条，种养加、贸、工、农一体化。依托龙头企业带动产业、建设交易大市场。因此要加大对农业“龙头”企业政策扶持力度，增加农贷资金，实行生产、加工、销售一条龙的管理和服务，更多地吸纳“龙头”企业进城镇，带动小城镇的良性发展。以规模企业为龙头，以“一个产品扩一片，一个企业带一串，一个产业连一线”，搞一镇一品的区域特色经济，走龙头加规模加特色的路子。
        （4）在产品创新上求突破，实现特色产品名优化
        创造品牌产品，发展品牌产品，已经成为当今产品占领市场最具竞争力的手段。无论是一个国家还是一个地区，谁的名牌产品多谁就有较高的市场占有率，谁就有高速的经济发展，谁就具备强大的经济实力。21世纪的小城镇特色产业，必须是包含着或体现出品牌经营的特征，必须把推动乡镇企业实施品牌发展战略置于突出的地位。要按照“不求其多，但求其佳；不求其全，但求其精”的原则，在产品层次上，扭转资源型、原始化、初加工的状况，大力发展高质量、高档次、高科技含量、高附加值、高效益的产品，特别是名、特、优、新产品，并通过创出一个名牌，带起一个系列产品，支撑一个特色产业，甚至带活一方经济。