一方面，国务院《关于加快发展旅游业的意见》中已明确要求加快我国休闲产业发展。我国也已经进入观光与休闲度假并重的时代，发展休闲度假产品成为产业转型升级、提升整体发展质量的关键环节，而旅游度假区作为休闲度假产品中的龙头产品和标杆产品，加快其开发建设则变得极具战略意义。
        另一方面，交通改善催熟旅游度假市场，为旅游度假兴起奠定了坚实基础。飞机班车化、城际高速列车公交化，使得交通条件更加便捷，城市心理距离大为缩短。到2012年，我国高速铁路将达到1.3万公里，邻近省会城市将形成1至2小时交通圈、省会与周边城市形成半小时至1小时交通圈，北京到全国绝大部分省会城市将形成8小时以内交通圈。交通圈是经济圈，更是旅游圈，伴随交通体系的完善，新交通格局的出现，将催熟一系列新的旅游方式和旅游产品。

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