（一）牧区和半农半牧区建设各自特色的生态文化旅游区。
        这种生态文化旅游区应该是综合性极强，既有草原四季风景，又有各种文体娱乐活动；既能解决当地民众生活难题，又能体现古老文明的立体风采。其中不少土地和表层风景是珍贵的生态文化旅游资源。当然，在大、中城市也可以创建大型民族博物馆或集餐饮、娱乐、休闲于一体的民俗文化村落。但它缺乏“原汁原味”特色和强大的生命力，总是给人一种人造的，模仿的，表象化的感觉。不仅如此，城市空间小、污染严重、交通堵塞等综合征致使许多旅游者无法体会到真正的度假感和放松感。“乡村与城市经济环境的根本差异在于，人口密度低，环境人为化的程度低，生活的节奏慢，民俗风情的文化氛围强。

        （二）建设系统化、规模化的草原生态文化旅游特区。
        从自然生态环境角度分析，内蒙古自治区可分为由四大牧业旗组成的呼伦贝尔市西部温带草原生态文化旅游区、呼伦贝尔市东部大兴安岭山地和森林生态文化旅游区；由东、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗和锡林浩特市组成的锡林郭勒盟北部典型草原生态文化旅游风景区、锡林郭勒盟南部浑善达克沙地生态文化旅游区；通辽市北部扎路特草原和珠日和草原生态文化旅游区、通辽市南部沙地半农半牧生态文化旅游区；赤峰市北部克什克腾草原游牧文化旅游区和西拉沐伦河两岸民俗文化旅游区；乌兰察布市山地和高原湖泊生态文化旅游区、巴彦诺尔市山北干旱草原文化旅游区；鄂尔多斯市和阿拉善盟沙漠绿洲生态文化旅游区等。

        从时空系统看，虽然在理论上将内蒙古可以划分为东、中、西三大自然和文化区域，并加以进行综合旅游规划，但是到目前为止，这些区域众多生态文化旅游景区尚未形成专门化、系统化、规模化、一体化、信息化以及相互密切联系的整体生态文化旅游风景区。这带给有效管理和提高效率诸多麻烦，也无益于生态环境保护。因此，应积极鼓励生态文化旅游参与和收益主体-纯牧区和半农半牧区牧民在夏半年更多地投入到当地生态文化旅游行业上来，即按照游牧经济基本规律，牧民在夏半年主要从事生态文化旅游产业，冬半年则灵活行动，即冬夏要有机结合。就这样，牧民有时间参加脑力劳动（包括各种管理活动），掌握知识和开阔眼界，草原生态环境和民俗风情也得到了有效保护。在统筹规划，合理调整，优化资源配置，科学经营的前提下，将众多小型、家庭式的旅游景区连接成系统化、信息化、组织化程度较高的大规模生态文化旅游景区。它要与已经规模化的各种性质的旅游景区形成网络化旅游行业或组织，共享信息和资源，并推动旅游产业的全面合理发展。这样做，既能节省资源，降低成本，又能有效管理，获得效益。

        （三）以发达国家生态旅游经验为借鉴。
        美国阿拉斯加州是个纯净天然的生态民俗旅游风景区。因纽特人文化与阿拉斯加自然风景融为一体，极具特色。这种专门的生态文化旅游区既能解决了经济发展问题，又有效地保护了生态环境和古老文明。
 

        北京华汉旅规划设计研究院
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