策划是通过整合各种资源，利用系统的分析方法和手段，通过对变化无穷的市场和各种相关要素的把握，设计出的能解决实际问题的、具有科学的系统分析和论证的可行性方案和计划，并使这样的方案和计划达到最优化，使效益和价值达到最大化的过程。 

    

　　而旅游策划除了秉承上述策划的所有基本特征和定义外，有它作为特殊行业的特殊性。由于旅游行业的特殊，在很多时候，旅游策划的特殊性常常要超越策划的普遍性。也就是说，如果对旅游业的特殊性没有深入的研究，用策划的普遍原理和方法来解决旅游业的特殊问题，是难以获得令人满意的答案的。 

    　　

　　旅游策划的特殊性主要表现在以下方面： 

    

　　一、对旅游资源的认识、评价和把握，是旅游策划的基础。旅游资源的调查和评价是一个科学的系统，专业性强，涉及面广。能否对资源进行正确合理的评价将直接关系到旅游策划的成功与否。 

    

　　二、对旅游产品体系的策划，是旅游策划的难点。资源不等同于产品，旅游资源的科学价值也不一定等同于旅游产品的市场价值。因此，旅游产品的策划需要熟悉旅游市场，通过对市场需求的确认，来决定将哪些有市场价值的旅游资源转化为旅游产品及产品的表现形式如何。 

    

　　三、对旅游市场的研究，是旅游策划成功的关键。由于游客购买的是特殊经历，而旅游经历感受质量的高低又受着游客时时变换的心理因素影响。另外，许多旅游产品所具有的无形性特征，都增加了对旅游市场的认识难度。 

    

　　旅游策划是一个科学的、完整的、理性的体系，它讲究的是程序，追求的目标是解决旅游业的实际问题。所以，科学、理性的旅游策划是旅游规划赖以存在的基础。但这可能使旅游策划显得过于理性而缺乏生命力。其原因在于，旅游行为是理性与感性共生的，而且在有的时候，旅游行为的感性特征还要强于理性特征。因为，游客的感知在很大程度上是感性的，游客对旅游经历的体验也是感性的，游客心理活动的变化无常，游客的“触景生情”，都是情绪化很浓的感性行为等，因此，旅游策划的特殊性，使旅游策划这个特殊的行业与其他的策划行业区别开来。这也是旅游策划的生命力之所在。  

 

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