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旅游问答

田园综合体基础研究发布日期:2017-09-13  作者:华汉旅业

  发展背景
 
  2012.09 概念提出
 
  田园东方创始人张诚结合北大光华EMBA课题,发表了论文《田园综合体模式研究》,并在无锡市惠山区阳山镇和社会各界的大力支持下在“中国水蜜桃之乡”的阳山镇落地实践了第一个田园综合体项目——无锡田园东方。
 
  2017.02 写入一号文件
 
  2017年2月5日,“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件
 
  2017.05 财政部印发通知
 
  2017年5月24日,财政部印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办〔2017〕29号)。
 
  2017.06 试点试验
 
  2017年6月5日,财政部又印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》(财农〔2017〕53号),并发布了开展田园综合体建设试点的通知,决定从2017年起在有关省份开展农村综合性改革试点试验、田园综合体试点。
 
  核心内容
 
  1.四目标:实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标。
 
 
  2.三适应:适应农村发展阶段性需要、适应农村发展规律、适应市场经济规律
 
 
  3.三围绕:农业增效、农民增收、农村增绿。
 
 
  4.四建设:基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设
 
 
  5.三个“三合一” :实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、工业文化旅游“三位一体”
 
 
  6.四个基本原则:坚持以农为本,坚持共同发展,坚持市场主导,坚持循序渐进。
 
 
  7.六大重点建设内容:夯实基础,完善生产体系发展条件;突出特色,打造涉农产业体系发展平台;创业创新,培育农业经营体系发展新动能;绿色发展,构建乡村生态体系屏障;完善功能,补齐公共服务体系建设短板;形成合力,健全优化运行体系建设。
 
 
  8.七大试点立项条件:功能定位准确、基础条件较忧、生态环境友好、政策措施有力、运行管理顺畅、带动作用显著、投融资机制明确。
 
 
  9.三大政策扶持资金:农场综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金。
 
 
  10.五种财政资金使用方式:资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金