旅游项目策划是旅游总体规划的核心和灵魂，认真研究旅游规划中旅游项目策划原则，对于保障县域旅游业的可持续发展起着至关重要的作用。县域旅游项目策划要充分考虑地域特点，既遵循旅游项目策划的总体原则，又考虑县域旅游项目的具体原则。

        一、充分挖掘资源潜力
        在县域旅游项目策划中，首要充分考虑旅游资源，大力挖掘资源潜力，充分发挥资源优势，开发设计具有地方特色的旅游项目。例如黑龙江省黑河市的逊克县，境内西部的沾河是一条世界上少有的未受污染的冷水河，自古就有“天下第一清” 的美誉；而东部的库尔滨河流域，因梯级电站的开发和自身的纬度因素，在大平台乡冬季形成的雾淤美景，被摄影界称为“中国雾淤乡”，其景之壮观可与著名的吉林雾淤相媲美，甚至有过之而无不及。因此，在对逊克县作旅游项目策划时，要充分利用这些独具特色的旅游资源设计旅游项目，并将其作为主打项目来开发。

        二、突出地方旅游特色
        在进行旅游项目策划时，一定要突出不同县域的地方旅游特色，不可千篇一律。例如，江苏省苏州市周庄镇，其独特优美的水乡风貌，浓郁深厚的历史文化氛围，以及古镇居民长期以来形成的淳朴自然的民俗民风，共同构成古镇“自然、舒适、诗意、和谐”的人居环境。因此，旅游项目策划不仅要突出“小桥、流水、人家”的外在景观特色，而且要体现出当地居民的日常生活、民俗民风活动等所代表的浓郁的历史文化氛围和自然和谐的生活方式。再如北京市密云县，旅游资源丰富，山水景观尤为突出，古有“旧八景”与“新八景”，在此基础上，利用中国传统构景手法并作相应的转化和扩充，构建大八景(地段景观组合，即景点组合景)、小八景(单独景点)，以及八个景外景(天气和季相变化景色)，于是构成新的密云二十四景。这样，密云县的旅游项目策划，地方特色就十分突出。

        三、注重旅游市场导向
        在进行县域旅游项目策划时，应当以现实的和潜在的市场需求为导向，以旅游者的需求为出发点。如目前生态旅游市场前景广阔，所以在黑龙江省小兴安岭及长白山地区的县域，可以大力发展生态旅游。但不能盲目追求时髦，不切实际地策划项目。例如，在作黑龙江省绥化市庆安县的旅游项目策划时，可根据体验经济时代的要求，策划柳河“五·七”于校特色文化体验旅游区，设计游客参与和体验的旅游项目，让游客重温那段文化生活。

        四、全面体现人文关怀
        吴必虎先生指出：”旅游规划师不仅要为旅游者建造楼房供人住；提供车位供泊车，更重要的还在于为旅游者寻找和创造一个充满人文关怀的社区。”通过有效的规划和引导，使游人在旅游过程中体验到身心愉悦，同时强调旅游者与旅游区居民的和谐相处。人文关怀要顺应当今世界“以人为本”和“可持续发展”的主题和趋势。在旅游项目策划过程中，应以旅游者为核心，为旅游者提供快乐的体验，创造娱乐和享受的价值。旅游项目策划是策划者的创意，是主观产物，策划者的思想观念对旅游项目的开发起着攸关的作用。这就要求策划者串位思考，尽量以不同的旅游者身份和喜好来策划旅游项目，充分体现对旅游者的人文关怀，尽量避免个人喜好影响整体的旅游项目策划。

        五、坚持旅游业的可持续发展
        根据巴特勒的旅游地生命周期理论，旅游地总要经历停滞阶段及衰落或复苏阶段，因此在旅游项目策划过程中，一定要有长远的思想及规划，也就是坚持旅游业的可持续发展，使旅游地的发展阶段及巩固阶段尽量延长，延缓其衰退期的到来，并有扼制旅游地的衰落而使其转向复苏的机制。

        六、紧密结合客观现实
        在作县域旅游项目策划时，应充分研究区域资源特色，充分研究旅游市场需求，尽量顾全游客的体验和感受，充分考虑地区经济条件，设计开发新、奇、特的旅游项目，突出地方特色，为县域旅游业的可持续发展和县域和谐社会的创建画好重要一笔。

        北京华汉旅规划设计研究院
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