顺应旅游需求以及社会发展需求的新趋势,针对旅游规划界出现的困惑,新的规划设计理念层出不穷。借鉴建筑学和城市规划理论,刘德谦提出了概念性旅游规划的概念。它是指根据对旅游开发地的SWOT分析提出规划地域旅游发展的前瞻性设想,同时也是一种在理想状态(不考虑可能限制规划实施的各种主客观条件)下对开发地旅游业未来发展的创造性构思。概念性旅游规划操作简便,并使规划者的想象空间和创造性思维得以充分发挥,能弥补规划中战略策划的不足。但概念性旅游规划是一种对旅游地发展的“战略思路和构想”,“更富于大区域的适应性”,适于对较大区域的旅游业发展进行前期研究和总体控制。但对于一些拥有良好的生态旅游资源,但生态脆弱、经济贫困的边缘地区(如西部县级区域)来说,概念性旅游规划难以满足其通过发展旅游业尽快摆脱贫困的目的,其现实可操作性可能会大大降低。

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