旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。

（1） 旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。

旅游规划编制要以国家和地区社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础，与城市总体规划、土地利用规划相适应，与其他相关规划相协调；根据国民经济形势，对上述规划提出改进的要求。

（1） 任务确定阶段 委托方确定编制单位 委托方应根据国家旅游行政主管部门对旅游规划设计单位资质认定的有关规定确定旅游规划编制单位。通常有公开招标、邀请招标、直接委托等形式。

“历史城镇”是“需要或是已经给予保护要求的地区或城镇”。我国历史悠久，幅员辽阔，拥有众多城市文化遗产。从1982年起，我国开始评审国家级历史文化名城，国务院先后于己于1982年2月、1986年12月、1994年1月三批批准了99座全国历史文化名城，又于 2001年8月、 2001年12月、2004年10月、 2005年5月四次批准了4座全国历史文化名城，中国国家历史文化名城达103座。

据统计，我国历史城镇旅游每年超过10亿人次的旅游人数，并以年均20%以上的速度递增。历史城镇旅游发展具有两面性，一方面通过旅游使国内外的游客认识我国历史文化名镇名村独特的风貌和丰富多彩的地方文化

历史城镇的旅游设施就是为旅游提供的食宿、购物、娱乐等方面的旅游服务设施，包括旅馆、饭店、餐厅、商店、娱乐设施等。旅游设施规划包括确定旅游设施的选址、数量、规模、档次和特色。

历史城镇保护的自然景观、历史人文和民俗文化，往往就是可供开发的旅游资源。自然景观、历史人文和民俗文化三部分资源分布在历史城镇内，互相之间或联系紧密，或缺少联系，应对其进行分析与归类，确定保护的特色主题与保护对象。